河南洛阳: “一码通管”智慧服务开启便利乡村新模式

2021年06月08日 15:36农民日报

河南省洛阳市依托“智慧扶贫”系统,创新基层“智治”新模式,优化村、户二维码,开发乡镇二维码,拓展服务至全市所有乡村及农户,打造码上查询、码上办事、码上监督、码上反馈“一码通管”“智慧乡村”平台,推动乡村振兴。

一是“码”上了解政策。打破传统政策宣传方式,通过二维码,直接将政策规定和享受政策情况推送至基层干部和群众。覆盖内容进一步拓展,新增农村人居环境整治、乡村建设行动等乡村振兴政策内容。通过扫描户明白栏二维码,可查询了解每户享受的健康、教育、产业、金融、就业、人居环境整治等政策、受益项目及荣誉称号等情况。功能模块进一步延伸,优化政策宣传、通知公告功能,通过户、村、乡镇公示牌二维码,基层干部和群众可以随时了解中央、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴方面各项惠民政策,还可以接收市、县、乡、村及市县40余家行业部门推送的重要通知,真正实现信息化支撑、精细化服务。

二是“码”上办理事项。开发便民服务功能,从近2000项服务事项中梳理出11类135项与乡村群众密切相关的事项,打通基层服务“最后一米”。程序简便化,提前内置事项办理类型及层级,采用群众线上提交申请与村级代办“双模式”,系统自动归口办理部门,市县乡村同步监测,群众实时掌握进度,实现政务服务掌上“一键办理”;表单自动化,对提交申请时需要填写的个人资料,通过图像识别技术自动识别和上传,后台自动生成相关表册,同步建立表单、图像数据库,实现信息一次填报多次调用;服务前置化,群众扫码提前了解便民服务事项的受理范围、办理流程和所需资料等内容,做好资料准备。办理单位可提前掌握各项事项的申请情况,变被动服务为主动服务,便于整合资源,提高效能,真正实现“数据多跑路,百姓少跑腿”。

三是“码”上实时监督。探索“大数据+监督”方式,开发公告公示功能,实时推送县、乡、村公告公示内容,实现“指尖上信息互通、手掌中实时监督”。对象覆盖全部乡镇、村和涉及惠民政策的所有县级行业部门。内容涵盖制度公开、人员公开、政务(村务)公开、党务公开、财务公开五大类,融入村级小微权力清单、部门惠民政策落实等涉及群众切身利益的相关事项。打破传统公开方式在空间和时间上的限制,群众在家门口扫个码即可查看各级各部门在公示期内的公开内容,为基层微权力装上监督的“探头”,达到规范“小”权力,提升“大”治理的目的。

四是“码”上反馈问题。基层群众可通过扫码对43个行业部门13类87项政策进行咨询、建议和投诉,实现问题“码”上说、“码”上办。全方位反馈,除诉求人基本信息、诉求事项等必备要素外,还可提交图片、视频等佐证材料,与反映问题一起“一键直达”责任单位,有效增强了群众反映问题的完整性和可查性;分类别监督,政策咨询类问题同时授权市、县、乡、村和市、县行业部门,同步监测受理单位回复正确性和及时性。意见建议和信访投诉类直接归口相关部门,充分保护诉求人隐私;双维度归口,在责任划分上,改变以前反馈问题后人工划分责任单位、层层批转的做法,“智慧乡村”系统实行政策归口、部门归口双维度管理,群众可选择部门直接反馈问题,也可选择政策类别反馈问题,系统自动归口行业部门,简化批转流程,夯实部门责任。


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